| Title: | Sistem financiranja občin v Sloveniji |
|---|
| Authors: | Pepelnak, Katja (Author)
Senčur, Miloš (Mentor) More about this co-author...  |
|---|
| Language: | Slovenian |
|---|
| Work type: | Master's thesis/paper |
|---|
| Tipology: | 2.09 - Master's Thesis |
|---|
| Organization: | FDŠ - Nova Univerza - The Graduate School of Government and European Studies |
|---|
| Abstract: | Občina potrebuje za uresničevanje svojega bistva priznavanje samostojnosti in neodvisnosti ter sistem, ki ji to omogoča. Pomembna je jasna razmejitev nalog, ki so lokalne narave od tistih, ki izhajajo iz državne ravni. V nadaljevanju pa se naloge lokalne narave razmejujejo na obvezne in neobvezne naloge. Vsakršna razmejitev nalog privede do dvoma, v kolikor razmejitev nalog ni jasno določena s predpisi in v kolikor nima jasne slike o tem, kako so takšne naloge financirane. S proučevanjem državnih predpisov prišli do ugotovitve, da obstaja nejasna slika o tem, katere občinske naloge so obvezne in katere neobvezne. Prav tako je predpisov, ki govorijo o nalogah občin, preveč. Pomanjkljivost pa se kaže v tem, da se Zakon o lokalni samoupravi, ki sicer določa izvirne naloge občin, ne upošteva kot krovni zakon, ki bi te naloge povezal v neko smiselno celoto. Novo razmejevanje občinskih nalog pa je uvedel tudi Zakon o financiranju občin, ki je v svojih določbah določil naloge, ki se financirajo s primerno porabo. Z analizo nalog in sredstev za njihovo financiranje na konkretnem primeru Občine Poljčane smo prišli do ugotovitve, da povprečnina, ki je izračunana iz povprečnih stroškov obveznih nalog občin, ki jih določa Zakon o financiranju občin, ni odraz dejanskega stanja in posledično privede do nesorazmerja med obveznimi nalogami občin ter sredstvi za njihovo financiranje. Trenutno veljavni sistem financiranja občin pa pozablja, da ima občinska infrastruktura rok trajanja in samo vzdrževanje ne more zagotavljati kakovosti življenja občanov. Čigava naloga so torej investicije? In čigava naloga je zagotavljanje socialne varnosti? |
|---|
| Keywords: | financiranje, povprečnina, obvezne naloge, neobvezne naloge, pristojnosti občin, primerna poraba |
|---|
| Year of publishing: | 2019 |
|---|
| Publisher: | [K. Pepelnak] |
|---|
| Source: | Kranj |
|---|
| COBISS_ID: | 2048116452 |
|---|
| UDC: | 352(043.2) |
|---|
| Note: | Mag. delo 2. stopnje bolonjskega študija;
Nasl. z nasl. zaslona;
Opis vira z dne 4. 3. 2020;
|
|---|
| Views: | 2134 |
|---|
| Downloads: | 167 |
|---|
| Files: |  RAZ_Pepelnak_Katja_i2019.pdf (1,26 MB)
|
|---|
| | | Metadata: |     |
|---|
| | | | Average score: | (0 votes) |
|---|
| Your score: | Voting is allowed only for logged in users. |
|---|
Hover the mouse pointer over a document title to show the abstract or click
on the title to get all document metadata. |